（原标题：一座城市取舍与电动自行车“友好共处”）开yun体育网

本文开端：期间周报 作家：曾念念怡

从电动自行车启程以来，对于如何管的问题，从未罢手研究。

比如不对格电动自行车流入市集、非正常充电、启程未有有益交通法管制，电动自行车激勉的安全事故和交通堵塞雷同。

虽争议不停，但凭借价钱便宜、灵活方便的使用秉性，电动自行车在宇宙大部分城市猖獗孕育。

适度2023年底，我国电动自行车社会保有量已达3.5亿辆。换言之，险些每4个东谈主就有1个领有电动自行车。

夜间，南宁街头的电动自行车 受访者供图

陪伴我国电动自行车保有量抓续攀升和发酵的，还有电动自行车管制步地的分歧。从分娩源泉、使用要领、路权之争到城市谈路策动竖立，“禁电”“限电”“不限电”的研究无所适从，无论如何选，对城市而言齐是一项不小的挑战。

在对于电动自行车管制有贪图的研究中，有一个城市不得不提。

广西南宁，2023年底电动自行车保有量430多万，当地常住东谈主口890多万，险些每2个东谈主就有1辆电动自行车，不错说是“家家户户有电动自行车”。

南宁“电动自行车之城”实至名归，不仅在于东谈主均领有量高，还在于对电动自行车的友好进程。

如当地黎明安排电动自行车“身份证”，让其正当合规启程；大部分马路补助了非纯真车谈和有益的红绿迷惑灯，以至还有非纯真车专属的过江通谈；三街六市和住户楼底，遍地可见电动自行车泊车位和充电桩......早在2016年，电动自行车管制的“南宁教化”就受到中央和多地的点赞、学习。

在对于电动自行车的各式争议和矛盾之下，不妨从南宁一探，“电动自行车之城”的成因和挑战是什么？这么的管制步地能否复制？

为什么是南宁？

佩佩是南宁当地又名90后上班族。

她家距公司约3公里，可选的通勤形势有坐地铁、骑电驴、开汽车、乘公交，“骑电驴无疑是最快、最便宜的，一年四季、起风下雨我齐骑，从家门口开到公司门口，只须15分钟，公司楼底还有有益的电驴泊车位和充电桩”。

“只好去田野游玩大概回乡下旧地才会开车，毕竟在城里开车的话，油费、泊车资算上，压根划不来，我当今的收入必须量入为主。”佩佩说，至于平时周末逛街、聚餐，出行路程10多公里以上的，她会取舍坐地铁。

四肢广西省会，南宁经济数据在宇宙省会城市中相对靠后，当地东谈主均可主宰收入长年低于宇宙平均水平，相较于数万元起步的汽车，价钱较低的电动自行车在当地更早普及；另一方面，连年当地经济水平不停种植，汽车消耗进入寻常庶民家，但短途出行中，使用电动自行车一经是最具性价比的取舍。

南宁 图源：图虫创意

此外，使用方便、惬心相宜，亦然电动自行车在南宁猖獗孕育的原因。

掀开舆图，南宁围聚我国大陆南端，属亚热带季风惬心，即使冬天也不至于过于凉爽，一年四季齐不错骑电动自行车，这在我国朔方以至不少中西部、东部省份，齐是难以竣事的。

再把舆图放大，南宁城区呈中心放射状，使得大部分出行点与点之间的距离不至于太远，2018年“新国标”往时，常见里程60、70公里的电动自行车，不错从南宁城区最东边开到最西边、最南方开到最北边。

不外更遑急的是，普通市民驾驶电动自行车最常用于通勤、接送孩子、买菜等，这些行动的出行距离往往多在2-5公里不等，较少超越10公里，既毋庸筹画油费、找泊车位，也毋庸像地铁、公交要花技能等，性价比高。

广西南宁，电动自行车上的惬心 受访者供图

相较大部分城市，电动自行车在南宁市民日常出行中饰演愈加遑急的脚色，当地也自成一套“文化”。

当地衣钵相传的段子：在南宁你不错莫得奥迪，但不可莫得电驴；南宁是一座莫得电驴你就看护不住爱情，有了电驴你就守不住电瓶的城市......

在实用出行功能除外，骑着电驴、吹着晚风去看夕阳，大概吃夜宵，对当地年青东谈主来说等于一项感受“风息争放”的、怡然失业的行动。

就连当地东谈主圮绝没趣外交行动的形势，也来得愈加浮浅，只需要一句：电驴没电了。

南宁的取舍

在“电驴之城”往时，南宁是“摩托之城”。

据公开贵寓，2001年底南宁市城区东谈主口131万东谈主，同期市行家驶的摩托车总和达50万辆，不错说是每2.5东谈主就领有一辆摩托车，摩托车东谈主均领有量居宇宙前线。

有不雅点合计，广西大部分地区山多、路抗争，加之永久以来经济发展稍慢，谈路条目和经济基础双重作用，让摩托车成为全区各市城乡住户齐热衷的取舍。而南宁虽地形平坦，但集聚了全区各市的东谈主口，也带来了对于摩托车的好奇和偏好。

不外在2000年前后，在安全、环保的大叫之下，宇宙多地络续“禁摩”“限摩”。南宁紧跟策略，早前数量雄伟的摩托车主，络续将目力转向电动自行车。

南宁电动自行车期间拉开序幕，2006年南宁电动自行车保有量6万辆，至2015年增长至150万量，再到2023年底的431万辆。

图源：图虫创意

而在摩托车、电动自行车除外，南宁在交通领域还有一个称呼，堵城。

早年间，在宇宙堵城名次中，屡见南宁，交通拥挤一边响应私家车数量快速增长，一边也响应处所交通策动出了问题。南宁何故而堵？

期间周报记者梳剃头现，2015年前后，南宁谈路拥挤情况一度入围宇宙前十，当地住户对于堵车也颇有怨言。

彼时当地媒体蚁集市民不雅点制成著述发布，在建地铁、多点施工，路窄、路烂，红绿灯补助不对理，电动自行车数量雄伟，是南宁市民大齐合计的致“堵”原因。

某种进程上，雄伟的电动自行车规模媾和路拥挤，成为一种恶性轮回。一方面，纯真车谈拥挤，激动市民更多的取舍电动自行车出行，而电动自行车群体日益雄伟，要是管制跟不上，又占用更多谈路、加重拥挤。

这亦然宇宙大部分城市大齐濒临的问题。重叠电动自行车关系的充电事故、交通事故等隐患，围绕电动自行车“禁不禁”“如何禁”的研究从未罢手。

在这么的布景下，不同城市对电动自行车的气派也渐渐分化，在管制流程中，凭据松紧进程可分为“禁电”“限电”“不限电”，而不管遴荐哪一种形势，对城市管制而言齐是一项挑战。

梳理南宁电动自行车生态发展始末，不错看到的是，在千般或被迫或主动的身分作用下，南宁气派倾向于“不限电”，这亦然继经济和惬心等身分除外，南宁成为“电动自行车之齐”的一大基础。

反复磨合

外交媒体上，外地旅客落地南宁的第一印象，不仅10元5斤的生果头昏脑胀，知己粉、螺蛳粉酸辣开胃，当地电动自行车出行生态也不仅令东谈主感触——南宁对电动自行车太友好了！

南宁马路上补助有益非纯真车谈，令不少外地旅客骇怪 图源：社媒截图

在活跃的电动自行车出行生态背后，是南宁关系职能部门动作雷同，在不停调动和试错中前进。

2010年前后，南宁就最初大部分城市，提议为电动自行车打造正当合规启程的身份证，最终于2013年8月，完成城区108万辆电动车注册登记职责，强化源泉管制。

当地还创造性提议“以学促管”“学罚投合”的教悔步地，市民购车启程前要学关系骑行学问，启程后出现非法情况，视严重进程进行再学习和罚金处罚。

既管又帮。好多时候电动自行车出现非法情况，不一定是车主想非法，也在于谈路分手不明晰、出行困惑不解确，为此，南宁马路划有有益的非纯真车谈，又在路口补助非纯真车前置等候区、电动车交通讯号灯，完善关系交通标记，同期将警力插足路面一线参与整治。

系列举措之下，南宁电动自行车激勉的交通事故和犯警非刑场所权贵裁汰，在宇宙层面走出电动自行车治理的“南宁教化”，于2016年前后受到中央和多地交通部门的点赞和参不雅学习。

不外这仅仅个启动，电动自行车管制是一个动态变化的流程，南宁依旧任重谈远。

连年来，为了提高电动自行车的安全性，国度对电动自行车的要求也指向更轻、更慢。

在2018年发布、2019年进展扩充的“新国标”中，要求电动自行车整车分量不大于55千克、最高车速不得超越25千米/小时，且必须具有脚踏骑行功能。这意味着，此前大部分启程的电动自行车齐不对规。

南宁的处置有贪图依旧是，堵不如疏。

新国标实施之后，南宁不再允许不对规电动自行车上牌，即在消耗端阻止不对规电动自行车生意；对于早前购买上牌的旧款电动自行车，不错链接启程行驶，给与数年缓冲期，冉冉替换。

另一方面，充电事故四肢电动自行车不受待见的主因之一。连年来对于充电事故成因，也渐渐变成共鸣，主要包括：监犯改装车辆，私拉电线充电，新动力电动汽车旧电板流入电动自行车电板市集，以趁早前质料更轻但化学性质更不踏实的锂电板在电动自行车的平素愚弄。

对此，在国度层面，近期商务部等五部门荟萃印发《激动电动自行车以旧换新实施有贪图》，就明确见地“锂改铅”，对交回老旧锂电子蓄电板电动自行车并换购铅酸蓄电板电动自行车的消耗者，加大补贴力度。

处所作念法来看。对于电动自行车监犯改装步履，南宁遴荐严格核查、根绝的气派，从电动自行车商家、消耗者和维修店多方排查整治；在要领充电方法，南宁关系职能部门进小区、入户排查行动雷同，及格、安全的电动自行车充电桩，也早在全市住户区、办公区和三街六市成为标配。

要是用一句话概之，电动自行车管制的南宁步地，即是用细巧化管制疏通电动自行车路权。

北京社科院副探讨员王鹏告诉期间周报记者，相较大部分城市，电动自行车在南宁市民日常出行中饰演更遑急的脚色，从民生需乞降东谈主性化管制角度登程，当地政府更倾向于通过细巧化管制疏通电动自行车路权，其他城市不错鉴戒南宁在电动自行车基础设施竖立、策略与管制鼎新等方面的告捷教化，同期投合自己的交通景况、城市策动、市民需求等身分进行有针对性的纠正和优化。

不外王鹏也指出，一座城市对待电动自行车的管制气派和有贪图，往往与城市能级、体量以及现时交通景况密切关系。现时来看，大城市由于东谈主口密集、交通压力大，可能更倾向于遴荐“禁电”或“限电”措施来缓解交通拥挤和保险谈路安全。而中小城市由于交通压力相对较小，可能更倾向于遴荐“不限电”策略来舒适市民的出行需求。

细巧化管制疏通电动自行车路权也要看到本钱。“比如电动车谈、专属红绿灯、充电泊车设施等的竖立和爱戴用度；电动自行车注册登记、犯警步履处罚、废旧铅蓄电板回收处理等的行政管制和司法本钱；因管制策略调动可能激勉的市民动怒和招架情谊等社会本钱。齐要在策略制定和实施流程中进行充分评估和合理摊派”开yun体育网。